市地重劃指的是將都市內特定區域土地重新分配、規劃與整理,提升土地的使用價值。究竟市地重劃流程會不會很複雜?為什麼政府要獎勵土地所有權人辦理市地重劃?市地重劃缺點有哪些?本篇 5 分鐘帶你認識市地重劃在做什麼,看完以上問題通通迎刃而解!。
市地重劃意思是什麼?
什麼是市地重劃?市地重劃意思就是將「都市」內一定範圍之土地,全部重新加以規劃與整理,例如重新劃分區塊大小、位置、形狀、道路、公共設施位址等,再重新分配土地所有權人,減少土地破碎、使用價值低的問題,是一種地盡其利和公私雙贏的都市開發方式。
簡單來說,市地重劃就是將一塊土地打掉重練,只適用於都市土地。具體細節必須依照都市計畫內容,考量區域歷史、現階段使用情況、未來發展來規劃,讓都市重劃區內的土地有完整的住宅區、商業區、公共設施等使用分區,幫助城市發展!而非隨便切都可以。
獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法是什麼?
政府也規劃了《獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法》,鼓勵土地所有權人自辦市地重劃。
因為透過市地重劃,原本細碎不整之畸零地便能改頭換面變成形狀方正、大小適宜之良地,使原本不適合建築使用之土地皆能直接臨路,不僅能有效促進土地使用,更能健全都市發展。
市地重劃內所有公共設施及工程費用,是由土地所有權人按其土地受益比例共同負擔,政府也能節省財政支出,達到惠而不費、公私兩利之好處。
市地重劃抵費地是什麼?
實施市地重劃時,所有公共設施及工程費用,需由土地所有權人按土地受益比例共同負擔。
舉例來說,市地重劃時為了讓每塊土地都能直接臨路,會需要額外興建道路、下水道等民生公共設施,而基於使用者付費和受益者付費的原則,重劃區內土地所有權人,會需要用一部分「未建築土地」,來抵付工程費用。用來抵付工程費用的土地,就被稱為「抵費地」。
都市土地辦理市
都市土地辦理市地重劃分配方法有哪些?自辦市地重劃 v.s. 公辦市地重劃
市地重劃依據發起對象的不同可以分為兩種,一種為公辦市地重劃,另一種則為自辦市地重劃,顧名思義,前者係指政府主管機關主動辦理,或土地所有權人申請政府主管機關優先實施市地重劃,後者自辦市地重劃則為土地所有權人自行辦理重劃。
市地重劃土地分配比例限制
但無論是何者,其都市整體開發及公共設施建設效果並無差異,值得留意的是,公辦市地重劃其重劃負擔假如未超過區內總面積45%,則無須徵得土地所有權人同意。
而自辦市地重劃卻是於辦理前須徵得區內土地所有權人半數以上及其所有土地面積超過重劃區內私有土地總面積半數以上者之同意始得辦理。
延伸閱讀:<區段徵收流程/優缺點整理|什麼是區段徵收?跟市地重劃差在哪?必看!>
都市土地辦理市地重劃流程有哪些?
由於發起對象不同,自辦市地重劃和公辦市地重劃兩者在流程上也有些許差異:
自辦市地重劃流程
- 成立籌備會
- 申請核准成立重劃會
- 申請核定重劃範圍
- 徵求土地所有權人同意
- 擬定重劃計畫書
- 測量、調查及地價查估
- 計算負擔及分配設計
- 申請地籍整理
- 交接及清償
- 財務結算
- 撰寫重劃報告
- 報請解散重劃會
公辦市地重劃流程
- 選定重劃區
- 擬定重劃計畫書
- 測量、調查及地價查估
- 計算負擔及分配設計
- 依重劃計畫書進行設計及施工
- 分配結果公告及通知
- 地籍整理
- 交接及清償
- 抵費地處理及財務結算
看完兩者流程比較應該可以發現,其實小異中存在著大同,整體步驟和概念基本上相通,只不過自辦市地重劃因為是由土地所有權人自行發起,在流程上會有較多需要申請與核定的部分。
都市土地辦市地重劃缺點有哪些?
看到這邊,想必土地所有權人最關心的還是市地重劃有沒有什麼缺點,由於為了讓市地進行重劃後能如前面所說直接臨路,需要額外興建道路、下水道等民生公共設施,基於使用者付費和受益者付費的原則,每個土地所有權人都需犧牲一部分的土地來抵付相關費用,也就是所謂的「抵費地」。
原則上不超過重劃區總面積的 45%,換句話說,土地所有權人僅能就剩下 55% 的土地進行原位次分配,這時候如果你是土地持有面積小的所有權人,則有可能面臨一種情況,也就是手中持有的剩餘面積小於重劃後最小分配面積,此時如果想要參與後續的土地分配,便得另外掏腰包,如果不想付錢,也可以選擇放棄改拿回現金補償。
有人可能會覺得這樣市地重劃到底哪裡好,這就要看你以什麼角度來看了,如果光看土地持有面積的確是變少了,但若考量重劃後的土地價值和生活機能,相信便不是單純看數字大小即可三言兩語斷言優劣的,有時候市地重劃後的土地其後勢發展往往不可限量,建議不妨多方評估。
市地重劃Q&A
依照實施主體的不同,市地重劃可以分成「公辦市地重劃」和「自辦市地重劃」兩種。
土地面積確實減少了,但土地價值也增加了!其實重劃後的土地價值是遠超過你現在的狀況,而且因為這個地方的重新規劃,未來的生活機能還會提升,也代表地價、房價也都有機會水漲船高。
以上就是貸款通為大家所整理市地重劃意思/流程懶人包|想知道公辦/自辦市地重劃差異在哪看這篇!,希望各位在申辦市地重劃前都能好好準備評估資料,為自己爭取到更優異的條件!
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