農地工廠是什麼?農地可以蓋廠房嗎?根據新修訂《工廠管理輔導法》農地上建置之違規工廠,在2022年3月為最後納管期限,需經申請納管、合法化才得免拆除。農地工廠合法化條件有哪些?合法化的條件有哪些?費用多少?申請流程為何?本篇帶你通通一次搞懂!
農地工廠是什麼?

本篇所討論的違規「農地工廠」,指的是不符合法規、於農地上興建而未經登記的工廠,通常也被稱為違章工廠。
也就是說,只要是在「農地」上興建(包含都市計畫區內的農業區或非都市計畫區內的特定農業區/一般農業區)且未合法登記的工廠,就屬今天討論的「農地工廠」範疇。
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農地工廠帶來的負面影響

1、為什麼會有農地工廠出現呢?
一般來說,工廠要蓋在「工業用地」,然而工業用地成本上漲,加上工業區內土地難找,且往往需要相當大面積的廠房,一來一往之下,價格低廉的農地便成了一時之選。
在過去,農地欲興建廠房,只要符合特定條件,就可以申請納管後取得「臨時工廠登記」,成為合法建築。
2、農地工廠帶來哪些負面影響?
- 農地炒作:合法工廠相較於這些違章工廠,須負擔更高的土地成本、管理費等支出,導致群眾皆以農地為首要目標,農地價格將受炒作影響日益上漲。
- 無田可耕:受到農地炒作影響,務農者難以負擔高昂的土地費用,恐導致農民無田可耕的境況。
- 環境汙染:原有的農地周遭工廠林立,受到廠房包圍,空氣汙染、噪音汙染,甚至排放廢水等汙染問題嚴重影響農民生活及作物,更可能引發食安危機。
- 農作歉收:除了汙染影響,工廠鄰近田區,造成作物日照不足、風旋作用,影響產量。
- 公安危機:一幢幢廠房阻礙原來開闊的視野與交通,屢見不鮮的防火巷死路引發嚴重公安危機。
農地工廠合法化條件與規範
針對這些嚴重影響農業平衡的農地工廠,政府也曾祭出相對應的法規欲加以管制。在2010年新修訂的《工廠管理輔導法》也列出了幾個期限,呼籲這些違章工廠進行合法化納管的程序。
而最新版本更新則是在2019年再次修訂,規定出以下的農地工廠合法化步驟:
- 1、以「特定工廠登記」全面取代之前這些低汙染工廠所申請的「臨時工廠登記」
- 2、需在 2 年內申請納管(2022年3月19日前)
- 3、並在 3 年內提出汙染、消防安全等改善計畫、繳交營運管理金(2023年前)
- 4、再於 10 年內,取得「特定工廠登記」(2029年前)
- 5、在 20 年內,將土地種類變更為「特定目的事業用地」(2039年6月27日前)
上述第 5 點土地變更又有以下四個步驟需執行:
- 1、於 2032 年 3 月 19 日前,提出「用地計畫申請」
- 2、且在申請用地計畫前 3 年內不得有經環保機關認定情節重大之違規事件
- 3、「捐地 3 成」或「繳交回饋金」(回饋金為變更使用面積與獲准變更當期公告現值50%)
- 4、裝設屋頂型太陽能光電,面積不得低於廠房屋頂50%
沒有申請納管會怎樣?罰款多少?
如今已過了申請納管的期限,仍有許多違規業者尚未申請納管。這些違章農地工廠會遭地方政府斷水停電,以及《工廠管理輔導法》2萬元以上~10萬元以下之罰鍰。
同時也可能因為違反了都市計畫法的使用分區規定,遭到開罰(6萬元以上~30萬元以下)。
- 地方政府斷水停電
- 《工廠管理輔導法》2萬元以上~10萬元以下之罰鍰
- 《都市計畫法》或《區域計畫法》6萬元以上~30萬元以下之罰鍰
農地工廠Q&A
若遲遲未辦理登記,將遭政府斷水、斷電、勒令停業拆除
需在 2 年內申請納管(2022年3月19日前)
延伸閱讀:
以上就是貸款通為大家所整理的「農地工廠」懶人包!可以見得農地工廠實在是對環境有莫大的影響,也提醒擁有農地廠房的民眾業者,記得按時合法化,以免受罰!
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